Оглавление:
Раздел I. Текущее состояние системы общего образования Ровенского
муниципального района……………………………………….…… 3
Раздел II. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации в 2011 году системы общего образования Ровенского
муниципального района……………………………………………..…. 9
Раздел III. Описание реализации проекта по модернизации системы общего образования Ровенского
муниципального района в 2012 году………………………………… 11
Раздел IV. Планируемые достижения в развитии системы общего образования Ровенского муниципального района на период до 2020 года………………………………………………………………………….15
Приложение. Значения показателей (под показателей) результативности предоставления федеральной субсидии бюджету Ровенского муниципального района на модернизацию в 2012 году региональной системы общего образования ………………….…..
Приложение. План-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений субъекта Российской Федерации…………………….
Приложение. План-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования в 2012 году по кварталам……………
I. Текущее состояние системы общего образования
Ровенского муниципального района
В 2011/2012 учебном году систему общего образования Ровенского муниципального района образуют 14 общеобразовательных учреждения (100% к уровню прошлого учебного года), в т.ч. 1 начальная школа, 3 основных школы, 10 средних школ.
В системе общего образования – 770 работников, в т.ч. 360 педагога, из них 275 учителей.
На развитие сети общеобразовательных учреждений оказывают влияние демографические процессы и движение контингента обучающихся по классам. Общий контингент обучающихся в общеобразовательных учреждениях в 2011/2012 учебном году составил 1814 чел. (95.2% по сравнению с началом прошлого учебного года). Прием в первый класс составил 108% к уровню прошлого учебного года (195 чел.). Наполняемость классов в дневных общеобразовательных учреждениях в 2011/2012 учебном году: на селе - 11 чел., в городской местности – 21чел. (на уровне прошлого года).
Системные изменения общего образования Ровенского муниципального района осуществляются с 2006 года в рамках участия района в направлениях приоритетного национального проекта «Образование», в том числе в реализации направления «Реализация в регионах РФ комплексных проектов модернизации системы образования». Продолжены в рамках реализации федерального проекта модернизации региональных систем общего образования. Модернизацию системы общего образования Ровенского района характеризует следующее:
Введена новая система оплаты труда (соответствует рекомендуемой федеральной формульной методике, основанной на стоимости ученико-часа), нормативное финансирование доведено до каждого общеобразовательного учреждения
В результате:
· получен позитивный опыт формульного планирования затрат на образование,
· создан прозрачный механизм планирования и распределения расходов на финансирование общеобразовательных учреждений,
· внедрен объективный подход при распределении средств на оплату труда и учебные расходы между общеобразовательными учреждениями в зависимости от количества обучающихся,
· включены механизмы саморегулирования деятельности школы, мобильности развития сети учреждений в зависимости от изменяющихся условий,созданы экономические стимулы к сокращению избыточного персонала, обеспечению оптимальной наполняемости классов, снижению неэффективной учебной нагрузки обучающихся
· внедрены механизмы связи заработной платы с качеством, результативностью труда (доля стимулирующих выплат в фонде оплаты труда – до 30%), дифференциации заработной платы учителей в зависимости от квалификации работника, сложности и интенсивности труда по типам и видам образовательных учреждений.
Направления совершенствования механизма финансирования общеобразовательных учреждений в связи с реализацией Федерального закона от 8.05.2010 № 83-ФЗ:
· устанавливаются государственные (муниципальные) задания образовательным учреждениям на оказание услуги для достижения количественных и качественных показателей, характеризующих образовательную деятельность;
· рассчитываются нормативы финансового обеспечения на оказание услуги образовательными учреждениями, что позволяет обеспечить введение прозрачного механизма при определении объема средств учреждению исходя из объема оказания учреждением услуги в натуральном выражении и стоимости единицы услуги в очередном финансовом году. Муниципальные нормативы на оказание услуги школами определяются на основе региональных нормативов финансового обеспечения расходов на реализацию основных общеобразовательных программ;
· финансирование бюджетных учреждений нового типа осуществляется на основе субсидий на выполнение задания, что способствует более свободному распоряжению денежными средствами, имуществом и тем самым эффективному осуществлению деятельности. Механизм доведения средств по нормативу до уровня школ фиксируется в соглашении между муниципалитетом и школами.
Создана региональная система оценки качества образования Ровенского муниципального района, введена независимая оценка учебных достижений обучающихся 9, 11 классов. Результаты по предметам, сдаваемым в форме ЕГЭ, свидетельствуют о положительной динамике достижений. Важным этапом в подготовке к единому экзамену стала аналогичная форма итоговой аттестации девятиклассников (с 2009 года - 100% обучающихся 9-х классов).
Создана система государственно-общественного управления образованием: в 100% школ действуют школьные управляющие советы.В результате обеспечено участие общественности в определении направлений развития общеобразовательных учреждений и муниципальных систем образования, оценке их деятельности и деятельности учителей при начислении стимулирующих выплат.
Предприняты меры по решению проблем доступности качественного образования вне зависимости от расположения общеобразовательного учреждения, и характеристик обучающихся:
· на уровне образовательного учреждения – это реализация программ профильного уровня, использование индивидуальных учебных планов, апробирование механизмов дистанционного обучения, финансирование в рамках фонда оплаты труда дополнительных занятий по запросам обучающихся и родителей;
· на муниципальном уровне реализуются различные модели оптимизации сети общеобразовательных учреждений с учетом территориальных особенностей: получили развитие новые инновационные структуры: 2 базовые школы. При школах действуют 1 пришкольный интернат.
1. В рамках ПНПО и районной целевой программы «Развитие образования» в общем образовании внедряются информационные технологии: на 1 компьютер приходится 9 учащихся.В области ИКТпрошли обучение и переподготовку 98 % учителей, 93 % школ используют обучающие программные продукты, 45 % учителей эффективно используют ресурсы сетевых социальных сообществ.62 % учащихся школ активно применяют ИКТ (презентации, компьютерное моделирование и т.п.) на конференциях, конкурсах.
С 2009 года оплаты трафика осуществляется за средства областного бюджета. За 2009-2011 годы на эти цели направлено 990 тыс. руб. областных средств (в рамках субвенции на реализацию общеобразовательных программ). С 2010 года за счет указанных средств решена проблема перехода школ на скоростной Интернет. С 2011 года субвенция на реализацию общеобразовательных программ включает средства на приобретение школами лицензионных программных продуктов. За 2011 год на эти цели направлено 98 тыс. руб. В бюджете 2012 года на обеспечение школ Интернетом и программными продуктами предусмотрено 780 тыс. руб.
В системе осуществляется совершенствование учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений за счет участия в федеральных проектах и реализации областных целевых программ («Развитие образования», «Доступная среда», «Лицензирование образовательных учреждений»).
В 2006г. 1 школа района на реализацию инновационных программ развития получила федеральную поддержку 1 млн. руб. Это создало оптимальные условия для полного охвата учащихся 9-х классов предпрофильным обучением, охвата 36,7% старшеклассников профильным обучением.
92,3 % обучающихся области с 1 по 11 классы обеспечены учебниками за счет бюджетных средств.
Охват горячим питанием составляет 91%.
На территории Ровенского муниципального района проживает 52 ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет, в т.ч. 9 детей дошкольного возраста.
В 2011-2012 учебном году на домашней форме обучаются 10 детей- инвалидов. На базе МБОУ СОШ р.п. Ровное ведется подготовительная работа по открытию муниципального центра дистанционного обучения детей-инвалидов. 12 общеобразовательных учреждений имеют лицензию на образовательную деятельность, два (МБОУ СОШ с.Приволжское и МБОУ ООШ с.Яблоновка) лицензию не имеют.
2. В 2010/2011 учебном году проведена апробация государственного федерального образовательного стандарта начального общего образования образования в 3 школах района (21,4%), в которой участвовали 46 учащихся (25,4% первоклассников). Анализ результатов апробации федерального стандарта позволил создать необходимые условия для его введения в штатном режиме во всех школах района в 1 классах с сентября 2011 года. В 2011/2012 учебном году на обучение по ФГОС НОО перешли все общеобразовательные учреждения Ровенского муниципального района – 14 первых классов (194 учащихся, 14 педагогов), 3 вторых класса (46 учащихся – 25,4%, 3 учителя начальных классов).
Внедрена новая модель повышения квалификации педагогических работников и независимая процедура аттестации кадров на основе единых региональных критериев и показателей.
С 2008 г. интенсивно используются новые формы повышения квалификации: очно-заочная, обучение с использованием дистанционных образовательных технологий, курсы по накопительной системе.
Проводится целенаправленная работа по внедрению систем моральных и материальных стимулов для сохранения в школах лучших педагогов.
Помимо мер поощрения, реализуемых на федеральном уровне, лучшим учителям района в результате конкурсного отбора выплачиваются областные гранты (ОЦП «Развитие образования»):
В 2011 году педагоги района приняли участие в областном конкурсном отборе лучших педагогических работников по определенным направлениям: лучших учителей иностранных языков. Победитель –Вершинина Л.Н. (учитель МОУ СОШ р.п.Ровное) награждена поездкой в Даллас штата Техас на стажировку.
Районная целевая программа «Молодежь Ровенского муниципального района» на 2009-2011 гг. позволяют создать региональную систему выявления и поддержки одаренных детей и молодежи.
Основные проблемы системы общего образования Ровенского муниципального района связаны с низким качеством образования и недостаточными ресурсами для его повышения в сельских малочисленных школах.
Для повышения доступности качества образования сельских школьников с использованием технологий дистанционного обучения в сельские школы были осуществлены поставки 9 рабочих мест для ученика,2 рабочих места для учителя.
Финансирование малокомплектных школ осуществляется в соответствии с Законом Саратовской области № 203-ЗСО от 3 декабря 2009 года исходя из численности «условных обучающихся» - 12 чел. в классе.
Помимо низкой эффективности бюджетных расходов (несоответствие рекомендованному нормативу - 15 чел. на 1 учителя соотношения ученик/учитель - 11 чел. на 1 учителя (средний показатель по России – 12,4 чел.) низкая наполняемость классов в условиях новой системы оплаты труда влияет на уровень оплаты труда педагогов. По итогам мониторинга 39% учителей школ получают заработную плату ниже 14,6 тыс. руб. при среднем показателе по экономике региона, сложившемся по итогам I квартала 2011 г. – 14,6 тыс. руб. При этом у 61% учителей заработная плата превышает средний показатель по экономике.
Учебно-материальная база учреждений общего образования области нуждается в совершенствовании.
Для обеспечения введения ФГОС в начальной школе и в пилотном режиме в 5-х классах 4 школ района, развития дистанционного обучения школьников, особенно малокомплектных сельских школ, необходимо продолжить поставки в школы современного оборудования, компьютерного оборудования, школьной мебели, повышение квалификации работников образования.
Раздел II. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации в 2011 году системы общего образования Ровенского муниципального района
Комплекс мер реализован в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Правительства области, утверждающими состав и порядок работы регионального координационного совета по модернизации системы общего образования, финансовый план реализации проекта на 2011 год.
Реализации направлений проекта способствовала принятая нормативная правовая база, в полном объеме отвечающая достижению проектных задач.
В районе разработан и утвержден муниципальный комплекс мер, согласованный с министерством образования области, Главой Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района подписано разработанное в соответствии с муниципальным комплексом мер соглашение о взаимодействии по реализации проекта с министерством образования области.
В результате реализации комплекса мер в 2011 году достигнуты результаты модернизации системы общего образования, предусмотренные соответствующим соглашением.
Повышен социальный статус работников образования.
По итогам мониторинга выплаты заработной платы в среднем с сентября по декабрь 2011года зарплата учителей по району повысилась с 14.5 тыс. руб. до17.0 тыс.руб.
Показатель «Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте РФ за IV квартал предыдущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике РФ за I квартал предыдущего года» при плане 104% составил 115%.
В условиях дифференциации оплаты труда учителей в зависимости от количественных и качественных показателей, у 61% учителей района начисленная заработная плата превысила среднемесячную начисленную заработную плату работников в целом по экономике.
Важный социальный эффект - повышение заработной платы учителей послужило стимулом роста оплаты труда у всех работников отрасли «Образование».
Заработная плата работников образования в 2011 г. проиндексирована дважды: на 6,5% с 1 июня и с 1 октября.
С 1 ноября 2011 г. всем работникам дошкольных учреждений оклады увеличены на 30%. Это позволило поднять средней уровень заработной платы педагогических работников ДОУ до 11 тыс. руб. В бюджете 2012 года предусмотрены средства на увеличение зарплаты дошкольных работников еще на 14,4%.
Повышению качества образования, уровня оплаты учителей за счет стимулирующих выплат служит аттестация работников образования. Независимые формы аттестации с использованием портфолио учителей апробированы в области с 2008 года. В связи с введением 01.01.2011 года нового Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 24.03.2010г. № 209, в области утверждена необходимая нормативная правовая база проведения аттестационных процедур. С сентября 2011 г. аттестация проводится в новой форме, в т.ч. компьютерное тестирование на соответствие занимаемой должности в региональном центре оценки качества образования. На муниципальном уровне производится аттестация руководителей ОУ. Для присвоения первой категории муниципальные экспертные группы производят анализ портфолио и делают представление в региональную ГАК для принятия решения о присвоении категории. Аттестация работников образования на высшую квалификационную категорию и соответствие занимаемой должности производится на региональном уровне. Составы экспертных групп утверждаются приказами руководителей муниципальных органов управления образованием и министра образования области.
Форма аттестации с использованием портфолио, введенная в области с 2008 года, позволяет достигнуть следующих эффектов:
· активизация участия педагогов и обучающихся в конкурсных мероприятиях различных статусов и направленностей;
· дифференциация уровня оплаты труда работников в соответствии с уровнем квалификации и результативностью педагогического труда;
· совершенствование навыков самоанализа профессиональной деятельности и проектирования траектории собственного профессионального роста и развития;
· повышение эффективности и качества педагогической деятельности через стимулирование их личностного профессионального роста;
· мотивация педагогических работников на целенаправленное, непрерывное повышение квалификации.
Обеспечено повышение качества оказания образовательных услуг через введение федеральных государственных образовательных стандартов.
Созданы условия для обучения с 1 сентября 2011 года 100 % первоклассников и 13,5 % второклассников по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования (ФГОС НОО).
Достигнуто плановое значение показателя «Доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования)» - 11 % (1-11 классы), 28% (1-4 классы).
Для ресурсного обеспечения ФГОС НОО осуществлены поставки: в 13 школ – компьютерного оборудования, 13школ – мебели, 2 школы – оборудования для кабинетов начальных классов. Для создания современных условий организации школьного питания в 12 школ поставлено холодильное оборудование, 2 школы электроплиты, 3 школы –духовые шкафы.
По итогам 2011 года по вопросам ФГОС НОО обучено: 26 руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений, 18 учителей начальных классов (36%).
Повышена доступность качественного образования обучающихся независимо от места жительства.
На развитие дистанционных технологий обучения в школы района поступило 21 единица компьютерного оборудования и 1 мобильный класс (11 единиц).
Достигнуто снижение потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов. На эти цели направлено 35% средств федеральной субсидии (1742,3 тыс. руб.):
В 1 школе установлен прибор учёта тепла, в 12-ти - воды, в 14-ти школах проведён энергоаудит
Как результат – снижение в общеобразовательных учреждениях потребления по всем видам ТЭР на 3% в соответствии со ст. 24 п.2 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Обеспечена информационная открытость и позитивное общественное отношение к проекту.
Реализация проекта в актуальном режиме освещалась в районной газете « Знамя Победы».
Создан и действует муниципальный координационный совет при Главе администрации Ровенского муниципального района по модернизации системы общего образования.
Реализация проекта с участием представителей СМИ обсуждена на заседаниях ПДС при Главе администрации муниципального района, ПДС при заместителе главы администрации, курирующего вопросы социальной сферы, в ходе депутатских слушаний, совещаний с главами администраций муниципальных образований района.
Раздел III. Описание реализации проекта по модернизации системы
общего образования Ровенского муниципального района в 2012 году
Стратегическая цель проекта - модернизация общего образования как института социального развития региона путем:
обеспечения нового качества образовательных результатов,
обеспечения высокого качества образовательных программ,
формирования территориальных образовательных сетей, обеспечивающих доступность качественных образовательных услуг,
создания условий для достижения выпускниками школ высокого уровня развития социальных компетенций и гражданских установок.
Исходя из анализа текущего состояния системы общего образования Ровенского муниципального района, результатов реализации комплекса мер по модернизации общего образования в 2011 году, направлений стратегического развития общего образования региона, а также в связи с реализацией Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ установлены следующие цели и задачи, целевые ориентиры и комплекс мероприятий по их достижению на 2012 год.
Цель 1.Обеспечение роста уровня оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений в соответствии с ростом уровня заработной платы по экономике Саратовской области
Задачи:
· повышение качества общего образования через развитие экономических механизмов связи заработной платы с качеством, результативностью труда,
· достижение конкурентоспособного уровня оплаты труда педагогических работников в регионе.
Для этого реализуются законы области, направленные на утверждение нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений по реализации основных общеобразовательных программ на 2012 год (от 12.12.11 № 192-ЗСО, от 12.12.11 № 193-ЗСО), уточнение формулы определения стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (от 12.12.11 № 191-ЗСО) с учетом индексации заработной платы с 1 октября 2012 г. на 6%.
Цель2.Обеспечение обучения школьников по федеральным государственным образовательным стандартам
Задачи:
· ресурсное обеспечение обучения с 1 сентября 2012 года 100% первоклассников, 100% второклассников, 26% третьеклассников по ФГОС НОО и 43% пятиклассников по ФГОС ООО:
поставки в общеобразовательные учреждения современного оборудования,
подготовка учителей и руководителей общеобразовательных учреждений по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки для работы в соответствии с ФГОС,
· расширение спектра и вариативности новых образовательных технологий и активное их использование в образовательных учреждениях области, в том числе с применением ИКТ,
· обеспечение методической поддержки образовательного учреждения,
· организации внеурочной деятельности обучающихся в соответствии с требованиями к новым образовательным результатам (в частности, личностным и метапредметным).
По расходованию средств федерального бюджета, которые распределены по муниципальным районам (городским округам) области, исходя из соотношения численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях соответствующего муниципального образования области к общей численности обучающихся (аналогично федеральной методике) проводится определённая работа.
В декабре 2011 г. – январе 2012 г. – корректировка заявки на расходование средств федеральной субсидии с учетом решения задач проекта.
Для организации реализации проекта в разработан и утверждён муниципальный комплекс мер.
В 2012 году доля школьников, обучающихся по ФГОС НОО в общей численности обучающихся в начальной школе возрастет с 26 до 64%; доля школьников, обучающихся в пилотном режиме по ФГОС ООО в общей численности обучающихся в основной школе с 1 сентября 2012 года составит 4,3%.
Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений за 2012 год повысится на 53%.
Цель 3. Обновление системы аттестации работников общего образования
Задачи:
· повышение эффективности и качества педагогической и управленческой деятельности в общеобразовательных учреждениях,
· методическое сопровождение комплексной экспертизы профессиональной деятельности работников,
· обеспечение дифференциации уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с результативностью педагогического труда.
Для реализации данного направления в 2012 году будут реализованы следующие меры:
работа районных экспертных групп по подготовке заключений на рассмотрение ГАК по присвоению I квалификационной категории сотрудникам ОУ;
обеспечение доступности материалов по подготовке, проведению, итогам аттестации педагогических кадров, в т.ч. через сайты,
Цель 4.Развитие дистанционных технологий обучения школьников.
Цель- обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства, повышение качества обучения в малокомплектных сельских школах
Задачи:
· повышение качества обучения за счет применения современных информационных технологий,
· создание единой образовательной среды, в том числе для малокомплектных общеобразовательных учреждений,
· создание условий для профильного обучения старшеклассников,
· повышение квалификации педагогических работников по вопросам внедрения дистанционных технологий обучения.
Для этого будут реализованы следующие меры:
Принять участие в феврале, апреле, октябре, декабре 2012 года - семинарах-практикумах для педагогических работников по вопросам использования и внедрения дистанционных образовательных технологий.
Направить педагогов района на курсы повышения квалификации для педагогических работников, использующих дистанционные образовательные технологии
Принять участие в вебинарах по вопросам использования дистанционных образовательных технологий в учебном процессе.
Направить на курсы повышения квалификации для педагогов-тьюторов по вопросам организации дистанционного образования обучающихся,
Принять участие в интернет-конференциях для участников образовательного процесса по вопросам использования и внедрения дистанционных образовательных технологий.
В результате доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений, за 2012 год возрастет до 14 %.
Цель 5.Создание материально-технических условий организации учебного процесса, способствующих повышению качества работы общеобразовательного учреждения, повышение уровня энергоэффективности деятельности общеобразовательных учреждений
Задачи:
· снижение муниципальными общеобразовательными учреждениями в сопоставимых условиях объема потребленных топливно-энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии) в течение 2012 года не менее чем на три процента от объема фактически потребленного ими в 2011 году каждого из указанных ресурсов;
· снижение ресурсозатрат путем проведения энергосберегающих мероприятий.
Для этого будут реализованы следующие мероприятия:
I-II- квартал 2012 года - проведение конкурсных процедур на выполнение мероприятий по ремонту и энергоэффективности в общеобразовательных учреждениях,
II- IIIкварталы 2012 года - выполнение в общеобразовательных учреждениях работ по ремонту и обеспечению мероприятий по энергоэффективности.
В результате и будет продолжена положительная динамика по вопросам энергоэффективности: доля общеобразовательных учреждений, производящих оплату за потребленные энергоресурсы по приборам учета, возрастет до 100%.
Обеспечение информационной открытости
и позитивного общественного отношения к проекту
Продолжится освещение проекта в актуальном режиме в районной газете «Знамя Победы», в том числе электронных, на сайтах администраций муниципального района, отдела образования, общеобразовательных учреждений.
Обсуждение реализации проекта будет проведено на заседаниях координационного совета при главе администрации Ровенского муниципального района, ПДС при главе Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района, ПДС при заместителе главы Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района, в ходе депутатских слушаний, совещаний с главами администраций муниципальных образований района, в ходе районного августовского совещания работников образования, круглых столов.
В рамках разъяснительной работы с родителями.
Раздел IV. Планируемые достижения в развитии системы общего
образования Ровенского муниципального района на период до 2020 года
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года (постановление Правительства области от 11 августа 2011 года № 420-П) стратегической целью государственной политики в области образования является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
В районной системе общего образования решаются следующие приоритетные задачи:
1. Обеспечение инновационного характера базового образования за счет:
- создания мобильной структуры сети образовательных учреждений
в соответствии с задачами инновационного развития;
- перехода на новые образовательные стандарты, внедрения образовательных программ, ориентированных на индивидуализацию, практические навыки и фундаментальные умения;
- обновления механизмов финансирования образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития.
2. Модернизация системы образования как инструментов социального развития, в том числе путем создания:
- системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитие детей независимо от места их проживания, состояния здоровья, социального положения;
- инновационных воспитательных моделей, обеспечивающих формирование гражданской идентичности обучающихся в условиях поликультурного и поликонфессионального общества;
- модели развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности;
- модели формирования культуры здорового образа жизни, развития системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся;
- системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;
- системы мониторинга здоровья обучающихся;
- образовательной и физической среды, обеспечивающей доступность качественного образования и успешную социализацию для лиц
с ограниченными возможностями здоровья;
3. Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей путем создания:
- прозрачной, открытой системы информирования граждан об образовательных услугах, обеспечивающей полноту, доступность, своевременное обновление и достоверность информации;
- прозрачной, объективной системы оценки индивидуальных образовательных достижений учащихся, как основы перехода к следующему уровню образования;
- механизмов компетентностного подхода в оценке образовательных достижений обучающихся через обеспечение взаимосвязи академических знаний и практических умений.
К 2020 году планируется обеспечить следующие целевые значения важнейших индикаторов, характеризующих состояние системы общего образования области:
- рост средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений в соответствии с ростом средней заработной платы по экономике области,
- увеличение доли общеобразовательных учреждений, соответствующихтребованиям федеральных государственных образовательных стандартов,
- увеличение до 100 процентов доли учащихся общеобразовательных учреждений, которые обучаются в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов,
- увеличение доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений,
- увеличение до 100 процентов доли детей-инвалидов, которым предоставлена возможность обучаться на дому с использованием дистанционных форм обучения,
- увеличение до 100 процентов доли обучающихся, охваченных системным мониторингом здоровья и физического развития.
Значения показателей (подпоказателей) результативности предоставления федеральной субсидии бюджету
Ровенского муниципального района на модернизацию в 2012 году региональной системы общего образования
№ п/п
|
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
|
Значение показателя результативности предоставления субсидии
|
I квартал
|
II квартал
|
III квартал
|
IV квартал
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
2. Школьники, обучающиеся по федеральным государственным образовательным стандартам*
|
2.1.
|
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, в общей численности обучающихся в начальной школе (проценты)
|
39
|
39
|
63
|
63
|
2.1.1.
|
Численность школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования (человек)
|
259
|
259
|
444
|
444
|
21.2.
|
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования в общей численности обучающихся в основной школе (проценты)
|
0
|
0
|
46,1
|
46,1
|
2.2.1.
|
Численность школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования (человек)
|
0
|
0
|
66
|
66
|
2.3.
|
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам среднего (полного) общего образования в общей численности обучающихся в средней школе (проценты)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2.3.1.
|
Численность школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам среднего (полного) общего образования (человек)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
* Нарастающим итогом
|
3. Учителя, получившие в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, и подтверждение соответствия занимаемой должности*
|
3.1.
|
Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты)
|
2,6
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
3.1.1.
|
Численность учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию, и подтверждение соответствия занимаемой должности (человек)
|
7
|
2
|
1
|
1
|
*Нарастающим итогом
|
4. Руководители и учителя общеобразовательных учреждений, прошедшие повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений*
|
4.1.
|
Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений (проценты)
|
22,7
|
69,5
|
69,5
|
93
|
4.1.1.
|
Численность руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (человек)
|
62
|
190
|
190
|
254
|
*Нарастающим итогом
|
5. Общеобразовательные учреждения, осуществляющие дистанционное обучение обучающихся*
|
5.1.
|
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)
|
0
|
0
|
14
|
14
|
5.1.1.
|
Число общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся
|
0
|
0
|
2
|
2
|
*Нарастающим итогом
|
6. Снижение потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов
|
6.1.
|
Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов
|
положительная
|
положительная
|
положительная
|
положительная
|
7. Капитальный ремонт и реконструкция общеобразовательных учреждений*
|
7.1.
|
Доля общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (проценты)
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7.1.1.
|
Количество общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта
|
0
|
0
|
0
|
0
|
*Нарастающим итогом
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение
План-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Ровенского муниципального района Саратовской области1
Наименование показателя
|
I квартал
2012г. (тыс.руб.)
|
II квартал
2012 г.
(тыс.руб.)
|
III квартал
2012 г.
(тыс.руб.)
|
IV квартал 2012 г.
(тыс.руб.)
|
Размер фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений субъекта Российской Федерации, рублей
|
10541,0
|
12131,0
|
8618,0
|
11927
|
Процент увеличения фонда оплаты труда учителей
общеобразовательных учреждений субъекта Российской Федерации
по отношению к его значению в предыдущем квартале, %
|
91,2
|
115,1
|
71,0
|
138,0
|
Приложение
План-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования в 2012 году по кварталам
Наименование мероприятия
|
Срок реализации мероприятия
|
Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного
за реализацию мероприятия
|
I квартал
2012 г.
|
II квартал
2012 г.
|
III квартал
2012 г.
|
IV квартал 2012 г.
|
|
Обеспечение роста уровня оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений в соответствии с ростом уровня заработной платы по экономике Саратовской области
|
Принятия мер на муниципальном уровне по оптимизации штатной численности административно-хозяйственного персонала школ, повышения доли стимулирующих выплат учителям школ
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Обеспечение обучения школьников по федеральным государственным образовательным стандартам
|
Корректировка заявки на расходование средств федеральной субсидии в ходе собеседований в министерстве образования области с учетом решения задач проекта
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Поставка оборудования в ОУ
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области Организации – победители конкурса
|
Реализация Госконтракта по повышению квалификации и переподготовке работников образования
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области Организация – победитель конкурса
|
Принять участие в региональном фестивале «Созвездие молодых талантов»
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Принять участие в зональных родительских собраниях по вопросам введения ФГОС НОО и ФГОС ООО
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Проведение районного родительского собрания по вопросам введения ФГОС НОО и ФГОС ООО
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Обновление системы аттестации работников общего образования
|
Аттестация районной аттестационной комиссией руководителей ОУ
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Работа районных экспертных групп по подготовке заключений на рассмотрение ГАК по присвоению I квалификационной категории сотрудникам ОУ
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Развитие дистанционных технологий обучения школьников
|
Развитие сетевого сообщества «Дистанционное обучение школьников»
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Направить на курсы повышения квалификации, семинары-практикумы педагогических работников
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Участвовать в вебинарах с педагогами общеобразовательных учреждений
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Принять участие в интернет-конференции для участников образовательного процесса по вопросам использования и внедрения дистанционных образовательных технологий
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Создание материально-технических условий организации учебного процесса, способствующих повышению качества работы общеобразовательного учреждения, повышение уровня энергоэффективности деятельности общеобразовательных учреждений
|
Уточнение мероприятий по энергоэффективности за счет средств федеральной субсидии
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Проведение конкурсных процедур на выполнение мероприятий по ремонту и энергоэффективности в общеобразовательных учреждениях
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Выполнение в общеобразовательных учреждениях работ по ремонту и обеспечению мероприятий по энергоэффективности
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Общие мероприятия
|
Разработка и утверждение муниципального комплекса мер, проведение его согласования с министерством образования области, заключение соглашений о взаимодействии по реализации проекта Ровенской районной администрацией Ровенского муниципального района с министерством образования области
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Заседание районного межведомственного Совета при Главе Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района по модернизации системы общего образования
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Рассмотрение вопросов реализации проекта на совещаниях с руководителями учреждений образования
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Освещение вопросов реализации проекта в районной газете «Знамя Победы», на сайте отдела образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Отчетность перед Министерством образования Саратовской области по освоению средств федеральной субсидии
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
Подготовка проекта комплекса мер по модернизации системы общего образования Ровенского муниципального района на 2013 год
|
|
|
|
|
Отдел образования Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области
|
1 Распределение фонда оплаты труда по кварталам 2012 года произведено с учетом особенностей отрасли «Образование» в части выплаты отпускных педагогическим работникам в летний период (II квартал). Индексация фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, в том числе учителей, предусмотрена с 1 октября 2012 года на 6%.